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发布时间:2019-07-21  分类:推荐新闻  作者:admin  浏览:152

  粤东西北与珠三角之间的开展失衡一向是广东经济开展的一大恶疾。

  为了破解广东的区域开展失衡问题,近来,广东省委和省政府印发《关于构建“一核一带一区”区域开展新格局促进全省区域协调开展的定见》(下称《定见》)提出,粤港澳大湾区建成世界级城市群,东西两翼区域和北部生态开展区成为各自功用“引领者”,与全省一道迈入全国高质量开展先进区域队伍。

  区域开展失衡恶疾

  虽然曩昔30年来广东的经济总量一向高居全国榜首,但粤东西北区域与珠三角区域距离过大一向是难以处理的恶疾。尤其是与浙江、江苏、山东三个经济大省比较,广东的区域贫富距离尤为悬殊。

  数据显现,在广东21个地市中,2018年仅有7个地市人均GDP高于全国平均水平,有14个地市人均GDP低于全国水平。最低的梅州仅为全国水平的40%左右。

  “全国最富的当地在广东,最穷的当地也在广东。”这句话一向是广东区域开展失衡的描写。

  依据榜首财经记者计算,同期浙江仅1个地市,江苏仅2个地市,山东也不过6个地市的人均GDP低于全国水平。广东的邻省福建更是完成一切地市人均GDP均超越全国平均水平。

  本年6月3日,广东省省长马兴瑞在国新办举办的新闻发布会上说,现在粤东、粤西、粤北面积占全省的70%,可是GDP只占20%,珠三角占80%,这些问题是前史构成的。“咱们城乡开展的距离依然较大,城乡收入比现在是1:2.58。所以这两大问题都是咱们有必要下大力气处理的。”马兴瑞说。

  广东体改研讨会副会长彭澎对榜首财经剖析,珠三角的集聚才能很强,虹吸效应太强,优异的人才、资金等要素都往珠三角集聚,“相同出资一块钱,在珠三角的产出效应要更多”。此外,粤东、粤西不少当地在改革开放后都曾走了一些弯路,也影响了这些当地经济的开展。

  粤东粤西开展空间大

  为了处理区域开展失衡问题,此次出台的《定见》说到,要以功用区战略定位为引领,加速构建构成由珠三角区域、滨海经济带、北部生态开展区构成的“一核一带一区”区域开展新格局。

  这其间,“一核”即珠三角区域,是引领全省开展的核心区和主引擎。该区域包含广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆9市。要点对标建造世界级城市群,推进区域深度一体化,加速推进珠江口东西两岸交融互动开展,携手港澳共建粤港澳大湾区。

  “一带”即滨海经济带,是新时代全省开展的主战场。该区域包含珠三角滨海7市和东西两翼区域7市。东翼以汕头市为中心,包含汕头、汕尾、揭阳、潮州4市;西翼以湛江市为中心,包含湛江、茂名、阳江3市。要点推进汕潮揭城市群和湛茂阳都市区加速开展。把东西两翼区域打造满足省新的增长极,与珠三角滨海区域串珠成链,一起打造世界级滨海经济带。

  “一区”即北部生态开展区,是全省重要的生态屏障。该区域包含韶关、梅州、清远、河源、云浮5市。要点以维护和修正生态环境、供给生态产品为首要任务,严格控制开发强度,大力强化生态维护和建造,构建和稳固北部生态屏障。

  彭澎对榜首财经剖析,虽然粤东西北都归于开展滞后区域,可是粤东、粤西与粤北有着很大的不同。粤北山区由于自然地理条件和生态维护的约束,工业的开展空间较小。但粤东和粤西滨海的自然地理条件优胜,具有许多优秀港口资源,能够经过港口布局一些大项目,仍有很大的开展空间。

  《定见》也提出,要推进严重工业向东西两翼滨海区域布局开展。加大广东省对严重工业布局的统筹力度,推进严重工业、战略性新式工业布局到东西两翼滨海区域。培养一批千亿元级工业集群,打造世界级滨海工业带

  工业合理梯度分配

  对广东来说,促进区域协调开展,有必要要提高区域基础设施均衡灵通程度。这其间, 建造区域间快速交通网尤其是兴旺的轨迹交通网络非常要害。

  依照《定见》,广东将加速建造东西两翼区域和北部生态开展区联通珠三角区域以及贯穿滨海经济带的快速大通道,完成一切地级市通高铁。加速建造深茂铁路深圳至江门段,广州至汕尾、汕尾至汕头、赣州至深圳、合浦至湛江铁路,湛江至海口铁路扩能改造等项目,规划建造广州至湛江、龙川至梅州等铁路项目,研讨策划深圳至汕尾、广州至清远铁路延长线、深圳至南宁、汕头至漳州等铁路项目。

  华南城市研讨会会长、暨南大学教授胡刚对榜首财经剖析,未来跟着珠三角通往粤东西北的高铁、城际轨迹的建造,将加速各种不同工业在珠三角及粤东西北的合理布局,并构成了高端服务业-中高端制造业-劳作密集型工业的工业梯度系统。

  这其间,在珠三角核心区,广东将推进珠三角区域工业高端化开展。大力推进新旧动能转化,以新工业、新业态、新模式为引领,推进互联网大数据人工智能实体经济深度交融。

  依据《定见》,广东将以广佛同城化、广清一体化为演示,推进环珠三角区域与珠三角区域一体化交融开展。加速推进深汕特别协作区建造,打造区域协调开展演示区,加强广清工业园、广梅工业园等区域协作渠道建造,推进珠三角区域经过工业协同化、交通网络化、服务高端化,辐射带动东西两翼区域和北部生态开展区开展。

  “珠三角的土地开发空间现已饱满,没有太多空间,工业搬运是必定的。”彭澎说,粤东粤西还有很大的开展空间,许多工业能够搬运到这些当地。

  至于粤北区域,在做好生态维护的一起,也将合理引导常住人口向珠三角区域和区域城市及乡镇搬运,答应区域内地级市城区、县城以及各类省级以上区域严重开展渠道和开发区(含高新区、工业搬运工业园区,下同)点状集聚开发,开展与生态功用相适应的生态型工业,增强对珠三角区域和周边区域的服务才能,以及对外部消费人群的吸聚才能,在保证生态安全前提下完成绿色开展。

  也就是说,粤北区域做好生态维护,并不是不开展工业,由于不开展工业的话就无法缩小区域距离。彭澎说,粤北山区在工业挑选上,要有所挑选,重化方面的工业尽量少一些,多一些农产品的深加工等轻工工业。

  《定见》说到,要实施差别化工业政策,构建与区域开展功用相适应的绿色工业系统。依托资源禀赋,量体裁衣开展绿色低碳新式工业、数字经济、文明生态旅游、健康摄生、绿色食品、生物医药、运动休闲、现代农林业等工业。

(责任编辑:DF314)

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